和讯网消息 6月21日，中国人民银行在其发布的《2015年年报》中提到未来一段时期的重点任务，对于“允许符合条件的优质外国公司在境内发行股票，可考虑推出可转换股票存托凭证（CDR）”一条，市场给予了高度关注。分析认为，央行考虑推出CDR或是为了帮助海外上市的“中概股”解决回归问题，同时央行的表态也意味着金融领域改革或将提速。
CDR是指外国公司将部分已发行上市的外资股票托管在当地托管银行，由中国存托银行发行存托证券并在内地证券市场上市交易。
今年5月，“中概股回归”在政策层面遇阻的消息使壳资源股票应声大跌。证监会官员随后回应称，相关企业回归A股有较大特殊性，对境内外市场存在的明显价差、壳资源炒作的现象应予以关注，正对这类企业通过IPO、并购重组渠道回归A股可能产生的影响进行深入研究。”
有分析认为，央行此次表态考虑推出CDR，或许是为中概股的直接回归提供便利。均衡博弈讨论会上的分析人士表示，对于中概股而言，拆掉VIE结构、私有化、借壳或走IPO流程，一方面要支付更高的制度转换成本，另一方面还需要支付相应的外汇。而后者将直接加大资本项下的外汇流出，进而影响市场对人民币汇率走势的判断。
“考虑推出CDR，既是对国内市场监管能力的促进，同时也是对去年股灾后战略新兴板、注册制等金融领域改革措施停滞后的一个对冲与恢复。利用CDR，可以让国内资本不出国门就参与全球优质资产的配置，对资本流出压力有一定弱化作用；对于一些业务在国内、上市在国外的公司而言，墙内开花墙外香，可以让更多的国内主体（尤其是潜在投资者）参与其发展进程。”
至于何时推出，央行并没有给出具体的时间表。国金证券首席策略分析师李立峰认为，当前宏观形势错综复杂，A股市本身脆弱，尚不具备推出的条件。“我们估计更多的是说给国际投行听，勾勒出资本项目开放的宏伟蓝图。人民币正式纳入SDR也有十个月的观察期。”
事实上，央行的表态也蕴含了更多金融领域的改革。除了考虑推出CDR外，央行发布的重点任务还包括：适时推出合格境内个人投资者境外投资制度（QDII2）试点；将资本项目可兑换纳入法制框架，提升金融市场国际化水平；研究建立全方位、多层次的跨境资金流动管理政策框架，推动建立本外币一体化的账户体系，健全有效的风险预警和防控体系。
均衡博弈讨论会上的分析人士认为，央行的表态蕴含着更多的金融领域改革。央行所提到的重点任务无论是对于主要业务在国内的境外上市公司，还是跨国公司而言，在资本管制的大背景下，通过提高国内资本市场的融资便利程度，促使上述主体利用国内资本拓展国内业务，间接起到刺激民间投资的作用与效果。在全球经济增速难有起色、国际贸易额开始萎缩的当下，国内乃至全球层面的制度改革，或许是维持全球经济“合理”增速、破解天量债务与货币困局的一个方向。