【新民晚报·新民网】“十三五”期间，浦东新区将设立10亿元天使投资引导基金，并出台包括天使投资人奖励方案等，助推中小微企业解决融资难。近日，“创业邂逅天使，携手共赢未来”——天使投资助力初创企业成长主题论坛在浦东张江举行，记者从论坛上获悉，浦东相关政府部门正加大对天使基金的引导力度，起到“四两拨千斤”的作用。
“第一桶金”对初创企业很重要
毋庸讳言，掘得“第一桶金”的天使投资对初创企业成长发挥着关键作用。论坛上，上海睦马信息科技有限公司负责人卢磊介绍，去年公司创立后，立志把互联网和大数据技术引入透明度极低的生物医药化学品行业，打造垂直行业的“阿里巴巴2.0”。天使投资人当时只是投资了几百万元，而在这一年里，在天使投资人的帮助下，目前该公司市场估值已翻了十倍。
但不少业内人士坦言，上海投资早期创业项目的天使基金仍显不足。清科集团清科研究中心上海负责人刘晓明表示：上海天使投资虽然有一定特色，但从机构种类和数量而言，仍有一定的欠缺。相关数据显示：2015年上海共投资募集5支天使基金，相比于上一年有所下降。
对此，浦东新区科委副主任陆铭在论坛上坦言，对于浦东来讲，天使基金的发展空间很大。“企业发展初期，也就是‘天使’这个阶段，潜力大，但是风险也比较大。政府部门应该挺身而出，通过政府资金起到‘四两拨千斤’的作用，弥补市场失灵的情况。”
计划引导10亿元社会资本
记者了解到，因为投资早期创业项目风险大、回报周期长，基金管理机构很难把它们作为投资标的。然而在硅谷等创投发达地区，不仅存在大量天使投资人，而且天使基金，甚至投资更早期阶段的种子基金也有很多。上海的科创中心建设在注重发挥科研院所和企业作用的同时,也将更注重中小企业发展和草根创新。
据陆铭透露，浦东新区在“十三五”期间将平均每年2亿元，共引导社会资本10亿元设立天使投资引导基金。“这个基金成立以后，可能会选择一家操作机构，和社会上的基金公司进行合作，还可以采取投基金或者跟投等方式。”
此外，在政策支持方面，浦东还将出台天使投资人奖励方案。在具体操作层面上，陆铭表示，在完成天使投资项目的时候，将对天使投资人所投资的规模部分按照一定的比例进行奖励，激励投资人的积极性。（新民晚报记者宋宁华 通讯员杨珍莹）