近日，中国证监会发布了《关于股份有限公司境外发行股票和上市申报文件及审核程序的监管指引》，从2013年起放宽境内企业境外发行股票和上市的条件，简化审核程序。为更好的掌握境外上市的最新政策，帮助企业利用境外资本市场融资，服务湖南经济发展。2013年1月10日，由湖南省人民政府批准，省政府金融工作办公室主办，长沙市政府金融工作办公室承办，中国国际金融公司、大成律师事务所协办的“2013湖南省企业境外上市培训会”在长沙华天大酒店隆重召开。省政府金融工作办公室主任张志军、湖南证监局副局长陈光明出席会议并讲话。会议由长沙市政府金融工作办公室主任李晓斌主持。

    张志军主任指出：2012年，面对日趋严峻复杂的国际国内经济形势，全省上下深入贯彻党中央、国务院的决策部署，全面推进“四化两型”建设，扭转了经济下滑的趋势，经济总量再上新台阶。2012年全省实现地区生产总值突破2万亿元，同比增长11%。与此同时，我省企业上市工作也取得了较好成绩，全年共有6家企业实现首发上市，4家企业首发或借壳过会，还有20家企业报材料待审；截止目前全省境内外上市公司已达91家，上市公司累计实现融资近1500亿元。近几年，在积极推进企业境内上市的同时，我省企业境外上市也比较活跃，有15家企业分别在香港联交所、新加坡证券交易所、德交所、伦敦交易所等市场上市，为推动全省经济发展发挥了重要作用。去年以来，受宏观经济下行影响，资本市场不景气性上升，新股发行步伐放慢，排队企业不断增加，目前在中国证监会排队候审的申请首发上市企业已达成800多家，仅完成这些企业的发审至少需要2至3年以上。因此，我们广大中小企业要进一步放宽思路，开阔眼界，在资本市场全球化发展中寻找机遇，通过境外上市避免陷入A股市场排队的“堰塞湖”。境外市场具有上市申请时间较短、投资者相对成熟、再融资快捷方便等优势，省内企业要把握中国证监会放宽境内企业境外发行股票和上市的条件、简化审核程序这一机遇，敢于利用境外资本市场实现融资。同时，企业要根据生产经营特点，产品销售范围，上下游产业分布情况，审慎选择交易场所和中介机构。要按照境外上市的要求，在提高科技含量、增强核心竞争力、规范公司治理结构、完善经营管理制度上下功夫，不断提升盈利能力和规范程度。通过境外上市，引入国外先进管理经验，适应国际商业规则，利用交易所的国际平台，促进企业创新优化发展。

    会上，香港交易所华南地区副代表李嘉、大成律师事务所执行主任兼高级合伙人于绪刚、中国国际金融有限公司资本市场部董事兼总经理李坚分别就境外上市特别是赴港上市的金融环境和相关政策等发表演讲，并与在场的100多位企业家进行交流，对赴港上市提出了可操作性的意见和建议。

    省直相关部门、市州金融办、拟在境外上市公司代表、媒体代表等150多人参加会议，协会组织了部分会员单位参与，学习内容充实，时间紧凑，提升了会员单位的内部管理水平和业务能力。