上交所与深交所的IPO竞赛将进入白热化阶段。在数次试探“国际板”引入海外上市资源无门的大背景下，上交所开始与深交所正面“抢生意”，上交所总经理张育军日前明确表态，将通过制度设计，鼓励更多中小企业登陆上交所。而众所周知的是，此前的上交所的定位在于打造大蓝筹的主板市场，中小市值公司归属于深交所的中小板与创业板平台。这种同质化无差异的IPO竞赛，不仅不利于多层资本市场的构建与健康发展，同时也将令刚刚因为上半年IPO融资额度递减而松了口气的投资者再度感到紧张。

　　鼓励更多中小企登陆上交所

　　上交所前日在沪召开民营企业公司治理暨中小微企业服务工程座谈会。上交所总经理张育军在座谈会上表示，为进一步发挥交易所优势，上交所制定了《中小微企业服务工程纲要》（下称《纲要》）。根据《纲要》，上交所正式建立中小微企业成长导师制度，为中小微企业提供技术、制度、管理咨询、人员培训等多方面的服务，搭建上市公司与中小微企业的沟通平台。

　　据悉，上交所首批选择了32家民营上市公司的董事长或总裁，担任中小微企业成长导师。在前日的座谈会上，上交所举行仪式，向首批32位中小微企业成长导师颁发了聘书。

　　张育军表示，服务中小微企业是上交所市场发展的重要对象和重要内容。目前，上交所已形成以潜力蓝筹、新兴蓝筹、经典蓝筹为主线的多层次蓝筹股市场体系。从2010年起，上交所调整了上市平台，由原来1个亿的公开发行规模降到了5千万以上，扩大了支持中小企业和民营企业的覆盖范围。近几年来，在上交所上市的上市公司规模在不断降低，2009年公开发行的平均规模是5.2亿股，2010年为2.8亿股，2011年为1个亿左右。如果说2010年以前的十年，上交所主要的任务是解决大型国企的转型与上市，今后上交所最大的任务是要推动上市公司进一步调整结构，提高上市公司质量，实现上市公司结构的多元化发展，鼓励中小企业、新兴产业、短缺产业、民生产业、文化创意产业、教育传媒产业、农业食品产业、现代服务业等企业在上交所上市。上交所将既服务传统的大中型企业，也服务中小微企业，鼓励更多的中小企业进入上交所市场。

　　将研究提高中小微企业直接融资比例

　　《纲要》提出，上交所将研究提高中小微企业直接融资比例的措施。在证监会的指导下，调查中小微企业的直接融资需求，研究支持中小微企业直接融资举措，简化中小微企业直接融资审批程序，提高中小微企业的直接融资比例；支持中小微企业发行私募债券；引导创投和私募股权基金投资中小微企业；积极配合有关方面，推动统一监管的场外交易市场建设步伐，为尚不符合上市条件的小型微型企业提供资本市场配置资源的服务；联合各方力量推动中小微企业实施股份制改造，推动中小微企业利用资本市场融资。上交所还计划完善外部网站的拟上市公司专区，建立中小微企业服务专区，增加针对中小微企业特点的相关内容，满足中小微企业利用资本市场增加融资渠道的信息服务需求；加强对中小微企业的调查统计工作，定期发布相关调研报告，及时掌握和深度分析中小微企业发展动态，不断提高解决中小微企业融资难举措的针对性和有效性。

　　上交所已受理中小企私募债25家

　　张育军表示，日前已经推出的中小企业私募债，是上交所服务中小微企业的重要内容之一。他透露，目前上交所中小企业私募债发展情况良好。截至7月4日，上交所已受理中小微企业私募债备案申请25家，接受备案发行21家，已经发行的有11家，另有1家在补材料，1家在核对，2家被回绝。这些中小微企业私募债涵盖北京、天津、上海、浙江、江苏和湖北等六个地区，备案总金额已达到19.35亿元，其中最少的2000万元，最多的2亿元。21家准许发行的公司中，11家是高新技术企业。11家已发行的私募债总发行金额10.7亿元，平均大约1个亿的规模。

　　张育军最后强调，作为市场的组织者，上交所下一步将按照既定的规划，在股票市场、债券市场、公司治理等方面，为中小微企业提供更好的融资平台和信息服务平台。同时进一步调动市场参与各方的力量，包括地方政府相关部门、中介机构等，更好地为中小微企业改制、融资、管理提供良好的服务。证时

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　　上半年IPO通过率超80%

　　现排队候审企业逾700家

　　据数据统计显示，上半年共有192家公司进行IPO审核，其中获通过的154家，占比80.21%；未通过27家，占比14.06%；其他情况11家(取消审核6家，展缓表决5家)，占比5.73%。

　　今年1~6月，单月参加审核公司最多的是5月，通过率最高的也是5月；单月参加审核公司最少的是2月，通过率最低的则是3月。值得注意的是，尽管上半年IPO融资额大幅降低，但申请IPO的企业数量仍持续增加。证监会最新公布的主板和创业板IPO申报企业基本信息显示，截至6月底，在证监会排队等候的拟上市公司已超过700家。

　　与去年相比，今年以来被临时叫停的情况大幅上升。

　　2011年全年才只有8家企业遭遇取消审核，未出现暂缓审核的情形。而今年上半年，就有11家公司遭遇排定发审会时间后临时叫停的情况，其中取消审核为6家，暂缓表决为5家。

　　从证监会公告看来，取消审核的主要原因则是“尚有相关事项需要进一步落实”。